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下半年國(guó)企改革發(fā)展五大著力點(diǎn)

字號(hào): [ ]時(shí)間:2023-08-25    閱讀:    來(lái)源:

當(dāng)前,我國(guó)面臨的內(nèi)外環(huán)境仍然復(fù)雜,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力任務(wù)仍然較重,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,各種影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)在保民生促增長(zhǎng),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,具有非常重要的責(zé)任。

2023年上半年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化運(yùn)行,宏觀政策顯效發(fā)力,國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)。今年1-6月完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59.3萬(wàn)億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)5.5%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)有所恢復(fù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.2%。固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2023年1-6月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)24.3萬(wàn)億元。外貿(mào)平穩(wěn)運(yùn)行。2003年1-6月我國(guó)貨物進(jìn)出口總額20.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.1%。金融運(yùn)行平穩(wěn),2023年6月末,廣義貨幣(M2)余額287.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.3%,狹義貨幣(M1)余額69.56萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.1%,

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在深層次問(wèn)題

首先,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,但這建立在去年二季度GDP增長(zhǎng)僅為0.4%的低基數(shù)上。從環(huán)比看,今年一季度GDP環(huán)比增速2.2%,二季度GDP僅增長(zhǎng)0.8%,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)性在下滑。此外,由于人民幣兌美元匯率今年上半年平均下跌了6.43%,如果以美元計(jì)算,上半年我國(guó)GDP為8.56萬(wàn)億美元,而2022年上半年我國(guó)GDP為8.68萬(wàn)億美元,那么我國(guó)上半年的GDP反而是下跌的。上半年企業(yè)所得稅收入同比下降5%,個(gè)人所得稅同比下降1%,消費(fèi)稅同比下降13%,工業(yè)利潤(rùn)大幅下降(1-5月同比下降19%)。下半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力仍然巨大。

其次,外部市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生較大變化。雖然上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模首次突破20萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史同期新高。但6月份進(jìn)出口總額同比下降6.0%,其中,出口降8.3%。與前5個(gè)月數(shù)據(jù)相比,上半年進(jìn)出口及出口增速分別下降2.6個(gè)百分點(diǎn)和4.4個(gè)百分點(diǎn);和前4個(gè)月相比,上半年進(jìn)出口及出口增速分別收縮了3.7和6.9個(gè)百分點(diǎn)。如果以美元計(jì)價(jià),我國(guó)2023年上半年進(jìn)出口總額2.92萬(wàn)億美元,下降4.7%;其中出口1.66萬(wàn)億,衰退3.2%,進(jìn)口1.25萬(wàn)億,衰退6.7%。未來(lái)隨著美聯(lián)儲(chǔ)的持續(xù)高息環(huán)境、需求下滑以及去中國(guó)化的進(jìn)程加快,出口增速可能會(huì)進(jìn)一步降低。雖然我國(guó)對(duì)“一帶一路”和非洲部分地區(qū)的出口增長(zhǎng)較為顯著,但對(duì)新興市場(chǎng)的出口可能難以對(duì)沖對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的下滑,下半年面臨的出口增速壓力依然不小。再加上去年同期基數(shù)較高,所以近期出口壓力較大,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題可能將趨于嚴(yán)重。

其三,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)約束可能進(jìn)一步增強(qiáng)。疫情三年,我國(guó)居民部門收入受到較大沖擊。居民部門可支配收入由疫情前的8%左右的同比增速下降到2022年的3.9%,居民部門的消費(fèi)能力受到制約。居民部門資產(chǎn)增速同樣下降明顯,從2019年的10.1%下降到2022年的2.4%。青年作為社會(huì)消費(fèi)的主力軍對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)力下降的問(wèn)題值得高度重視,2023年上半年,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%,6月份16-24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率高達(dá)21.3%。上半年人民幣存款增加20.1萬(wàn)億元,同比多增1.3萬(wàn)億元,而社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速由4月的18.5%下跌至6月的3.1%。下半年增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、擴(kuò)大內(nèi)需的任務(wù)仍然艱巨。

其四,固定資產(chǎn)投資增速下降,效率降低。2023年上半年全國(guó)固定資產(chǎn)投資年增率為3.8%,繼續(xù)創(chuàng)2021年以來(lái)的新低,同比增速由1-3月的 5.1%下跌至 1-6月的3.8%。 2023年的赤字率、專項(xiàng)債安排均高于去年,新增赤字5100億元、專項(xiàng)債增加1500億元,但基建投資增速?gòu)?018年前的20%以上降至當(dāng)前10%以內(nèi)。2022年約有4萬(wàn)億增量資金流入基建,專項(xiàng)債2.5萬(wàn)億、政策性開(kāi)發(fā)金融工具投入7400億,新增政策性開(kāi)發(fā)銀行基建貸款8000億,但這些資金投入僅帶來(lái)了8%的狹義基建投資增長(zhǎng)。說(shuō)明了我國(guó)傳統(tǒng)基建項(xiàng)目已經(jīng)基本飽和,新基建尚未能接續(xù),導(dǎo)致基建投資效率大幅降低。

其五,貨幣政策未完全達(dá)到預(yù)期效果。2023年6月末我國(guó)M2余額287.30萬(wàn)億元,同比去年增加了近30萬(wàn)億元,比年初增加了21萬(wàn)億元,但上半年我國(guó)GDP增量為3萬(wàn)億元,也就是說(shuō),21萬(wàn)億流動(dòng)性僅帶來(lái)了3萬(wàn)億元的GDP增長(zhǎng)。從社融情況看,也存在低效問(wèn)題。上半年我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為21.55萬(wàn)億元,比上年同期多4754億元,但2014年以來(lái),利息支出占新增社會(huì)融資規(guī)模的比值始終保持在40%左右,個(gè)別年份甚至接近50%。過(guò)去三年,累計(jì)利息支出占累計(jì)新增社會(huì)融資規(guī)模的比例為36%,說(shuō)明我國(guó)有部分企業(yè)和地方舉新債還舊債。資本市場(chǎng)上,2022年全年,A股股東凈減持金額為3310.85億元;2023年上半年,A股重要股東凈減持金額為1710.62億元。央行降息降準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力,貨幣增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),資金在金融系統(tǒng)內(nèi)空轉(zhuǎn),貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用減弱。

其六,地方及企業(yè)債務(wù)問(wèn)題仍然突出。當(dāng)前地方債務(wù)問(wèn)題仍然突出,據(jù)測(cè)算,2022年底,全國(guó)只有5個(gè)省市杠桿率低于60%,處于穩(wěn)健水平,其他省市均處于偏高或高水平負(fù)債。2023年上半年累計(jì)發(fā)行180只企業(yè)債,發(fā)行規(guī)模合計(jì)1346.5億元,企業(yè)債凈融資為-385.4億元,較上年同期凈償還規(guī)模增加196.6億元。下半年,企業(yè)債待償還規(guī)模為2107億元,較上半年增長(zhǎng)375.1億元。2023年上半年城投債發(fā)行4786只,共計(jì)3.38萬(wàn)億元,但凈融資額從一季度的5497.4億元下降到二季度的2808.8億元。2023年下半年尚在存續(xù)期的債券余額為4361.6億元,境內(nèi)債務(wù)償債壓力較大。2022年末以來(lái),雖然有部分地產(chǎn)企業(yè)完成信用債或海外債重組,將償債壓力延后,但是仍有為數(shù)眾多的出險(xiǎn)房企仍未完成債務(wù)重組,償債壓力較高。

其七,出口格局改變導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。2022年下半年以來(lái),我國(guó)出口增速放緩的同時(shí),外商直接投資明顯回落。根據(jù)國(guó)家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù),2022年下半年外商直接投資降幅超過(guò)70%,今年1-5月同比下跌5.6%。同時(shí),由于去年下半年以來(lái)歐美國(guó)家貿(mào)易投資“去中國(guó)化”趨勢(shì)加速,貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈格局正發(fā)生變化。2023年中國(guó)對(duì)美出口份額迅速下滑,今年上半年我國(guó)對(duì)美出口貿(mào)易額被墨西哥和加拿大超越,首次失去保持了15年美國(guó)最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)的地位。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)今年1到5月從中國(guó)進(jìn)口的商品總額,較去年同期減少約25%,下降部分由東盟、加拿大和歐盟商品占比提升填補(bǔ)。2010年以來(lái),中國(guó)對(duì)東盟出口份額快速上升,目前已經(jīng)超越美國(guó)與歐盟成為中國(guó)出口第一大目的地,從2010年的8.8%到2015年的12.2%,再到2022年的15.8%。尤其在今年1-5月,中國(guó)對(duì)東盟出口份額進(jìn)一步上升至16.2%,同期對(duì)歐盟、美國(guó)以及日本出口份額下降至 15.4%、14.3%與4.8%。由于美歐等發(fā)達(dá)市場(chǎng)仍然引領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,仍是高利潤(rùn)市場(chǎng),短期之內(nèi),我國(guó)境內(nèi)企業(yè)投資布局東南亞以及“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”影響,中國(guó)與東盟貿(mào)易的快速增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)出口仍構(gòu)成支撐,但產(chǎn)業(yè)鏈外遷可能在進(jìn)一步削弱我國(guó)直接出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成降級(jí)的威脅,也直接影響中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的完備性和穩(wěn)定性。

其八,人民幣匯率下降壓力較大。近10多年來(lái),人民幣兌美元的匯率變化,與中美五年期國(guó)債收益率的利差變化關(guān)系最為密切。在美聯(lián)儲(chǔ)加息的同時(shí),美元國(guó)債收益率持續(xù)抬升,相比之下,我們的國(guó)債收益率則持續(xù)下降,導(dǎo)致離岸人民幣持續(xù)貶值。5月末,我國(guó)外匯存款為8518億美元,比上年底減少0.4%,比美元加息的去年3月減少18.7%。境外機(jī)構(gòu)持有中國(guó)債券余額比上年底減少5.4%,比2022年3月底減少17.4%。2022年度,美元對(duì)離岸人民幣漲幅達(dá)8.7%,2023年上半年,美元對(duì)離岸人民幣上漲了5%。

二、國(guó)內(nèi)企業(yè)的面臨的挑戰(zhàn)

一是市場(chǎng)與資源約束將加強(qiáng)。在今后一段時(shí)期財(cái)政貨幣刺激政策作用趨弱,資源、環(huán)境約束趨緊的宏觀環(huán)境下,市場(chǎng)及資源對(duì)企業(yè)發(fā)展約束將進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題可能進(jìn)一步凸顯,并可能導(dǎo)致企業(yè)兩極分化,資源和利潤(rùn)均向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,弱勢(shì)企業(yè)將面臨生存危機(jī),轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢的企業(yè)可能遭到市場(chǎng)的淘汰。優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的并購(gòu)重組將重塑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢的地區(qū)可能由于企業(yè)破產(chǎn)倒閉等問(wèn)題加劇財(cái)政困難,進(jìn)入惡性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

二是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力增大。近年來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速逐年下降,但國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資增速卻大幅上升,2022年全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.1%,其中國(guó)有控股增長(zhǎng)10.1%,民間投資僅增長(zhǎng)0.9%。2023年上半年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.8%,民間投資下降0.2%。今年1-6月,中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))1.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18.6%,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長(zhǎng)超過(guò)40%,占全部投資比重超過(guò)四分之一,國(guó)有投資在穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到關(guān)鍵作用。

三是企業(yè)利潤(rùn)空間收窄的同時(shí),對(duì)財(cái)政加大支持任務(wù)趨重。在當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行緊平衡,收支壓力較大的情況下,需要國(guó)有企業(yè)在保障財(cái)政穩(wěn)定、提供社會(huì)保障等方面承擔(dān)更多的責(zé)任。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年1—5月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降18.8%,其中國(guó)有控股企業(yè)同比下降17.7%。2022年,全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入5689億元,比上年增長(zhǎng)10%,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入2343億元,比上年增長(zhǎng)17.2%;地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)收入3346億元,比上年增長(zhǎng)5.5%。國(guó)有企業(yè)亟需進(jìn)一步提高資本經(jīng)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,承擔(dān)起穩(wěn)定財(cái)政收入、促進(jìn)民生的責(zé)任。

四是技術(shù)進(jìn)步壓力增大。近年來(lái),我國(guó)的制造業(yè)正處在由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,在當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境下,中國(guó)制造遭遇了三面夾擊:國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨著要素成本全面上升的擠壓,傳統(tǒng)制造有東南亞國(guó)家追趕并替代,從2018年開(kāi)始高技術(shù)制造又面臨美國(guó)等西方國(guó)家的圍堵。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)吸收,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的難度進(jìn)一步加大。

五是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)不樂(lè)觀。當(dāng)前,中美關(guān)系、我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家政經(jīng)關(guān)系仍然不夠穩(wěn)定,西方發(fā)達(dá)國(guó)家打壓我國(guó)高新企業(yè)趨勢(shì)仍然明顯,對(duì)我國(guó)高技術(shù)、設(shè)備等限制很可能在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù),不僅影響我國(guó)產(chǎn)品向高附加值的地區(qū)出口,也影響高技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口,部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)外遷也可能對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)產(chǎn)生影響。

三、加快國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

今年4月份召開(kāi)的二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議指出,要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理,要立足新時(shí)代新征程國(guó)有經(jīng)濟(jì)肩負(fù)的使命任務(wù)和功能定位,從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā),完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)安全責(zé)任、質(zhì)量結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和企業(yè)管理,深化國(guó)有企業(yè)改革,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建頂層統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體系。貫徹落實(shí)中央精神,國(guó)資央企要深化改革發(fā)展,在保安全、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)信心、促轉(zhuǎn)型等方面貢獻(xiàn)力量。

一要承擔(dān)并落實(shí)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治安全的重要責(zé)任。國(guó)資國(guó)企要牢記“國(guó)之大者”,牢牢把握國(guó)資國(guó)企新使命新定位,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域集中,切實(shí)保障和促進(jìn)我國(guó)糧食安全、能源安全、供應(yīng)鏈安全。同時(shí),國(guó)有資本要向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,堅(jiān)守主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè),提高國(guó)有資本整體配置效率,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性、在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,推動(dòng)國(guó)資央企真正成為堪當(dāng)時(shí)代重任的大國(guó)重器、強(qiáng)國(guó)基石。

二要加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要建立健全企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制,加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,集中攻關(guān)掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的前沿技術(shù),搶占引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技制高點(diǎn),以新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向,著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主可控,提高全要素生產(chǎn)效率。在實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的同時(shí),國(guó)有企業(yè)還要通過(guò)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新的有機(jī)融合,打造發(fā)展新動(dòng)力、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

三要努力提高資本效率。要加快解決國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率長(zhǎng)期偏低的問(wèn)題,以國(guó)際先進(jìn)企業(yè)為對(duì)標(biāo),大力提高全要素生產(chǎn)率。2022年我國(guó)全要素生產(chǎn)率與美國(guó)的比值大體在40%左右,日本和韓國(guó)在高速增長(zhǎng)階段結(jié)束后,全要素生產(chǎn)率分別達(dá)到美國(guó)80%和60%的水平。我國(guó)要在2035年前基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,國(guó)有企業(yè)需要力保全要素生產(chǎn)率年增速達(dá)到2.5%-3%,才能接近發(fā)達(dá)國(guó)家的全要素生產(chǎn)率水平。

四要大力提升核心功能,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)要在不斷提升核心功能的同時(shí),打造主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。要學(xué)習(xí)國(guó)際跨國(guó)公司聚焦自身核心產(chǎn)品、核心技術(shù)的提升能力,學(xué)習(xí)他們高效的全球配置資源的能力和品牌建設(shè)與培育能力,不斷提高資本使用效率,實(shí)現(xiàn)由“做大”向“做強(qiáng)”、“做優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

五要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。面對(duì)復(fù)雜困難的內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。越大型企業(yè)要把風(fēng)險(xiǎn)管理融入每個(gè)重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管以強(qiáng)化資本管控,加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),保障國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)安全。此外,在目前市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,一定要加倍重視企業(yè)價(jià)值鏈管理和資金鏈、現(xiàn)金鏈管理,科學(xué)研判重大投資并購(gòu)的經(jīng)濟(jì)可行性,加強(qiáng)資源整合能力建設(shè),避免出現(xiàn)重大系統(tǒng)性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)

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